Shabbos14: 2
אֵין עוֹשִׂין הִילְמִי בַשַּׁבָּת, אֲבָל עוֹשֶׂה הוּא אֶת מֵי הַמֶּלַח וְטוֹבֵל בָּהֶן פִּתּוֹ, וְנוֹתֵן לְתוֹךְ הַתַּבְשִׁיל. אָמַר רַבִּי יוֹסֵי: וַהֲלֹא הוּא הִילְמִי בֵּין מְרֻבֶּה וּבֵין מֻעָט? וְאֵלּוּ הֵן מֵי מֶלַח הַמֻּתָּרִין: נוֹתֵן שֶׁמֶן בַּתְּחִלָּה לְתוֹךְ הַמַּיִם אוֹ לְתוֹךְ הַמֶּלַח.
We may not make pickling brine on the Sabbath, but one may make salt water and dip his bread in it, or add it to cooked food. Said R’ Yose: But is this not pickling brine whether it is a large or a small quantity? [Rather] these are the permissible [ways to make] salt water: One first adds oil to the water or to the salt.